记者：在助力少数民族聚居地区精准脱贫方面，江苏省民宗委做了哪些工作？

　　陈正邦：我们把推进经济薄弱民族村组的帮扶工作作为一件大事来抓，作为一件实事来抓，作为一项民生工程来抓。会同各市、县（市、区）民宗部门，在全省开展少数民族聚居地区基本情况普查工作，重点对39个民族行政村的基本情况精准摸排，结合扶贫工作部门提供的数据，建立了“一村一档”的台账资料。

　　在深入调研的基础上，省民宗委先后与苏北地区13个县（市、区）政府签订合作共建协议，构建“委地共建”共同帮扶经济薄弱民族村加快发展的新模式。根据协议，我委在3年的帮扶期内，每年协调3000万元以上少数民族发展资金，配合地方政府在经济薄弱民族村实施基础设施建设、特色民居改造、特色产业培育、农产品精加工等项目；相关县（市、区）政府在政策、资金、项目等方面对经济薄弱民族村倾斜支持。

　　针对过去少数民族发展资金使用中“撒胡椒面”、效益不高的情况，我们提出了“适当集中、减少个数、加强监管、提高效益”的资金和项目管理思路。根据少数民族发展资金规模情况，对资金使用方向和项目数量进行调控，积极开展对苏北落后片区民族村的“百万帮扶”工程，确保14个经济薄弱民族村都能得到100万元或更多资金支持，保证项目建设不留缺口。

　　在帮扶过程中，我们把发展物业经济作为扶持经济薄弱民族村发展的主攻方向，引导和鼓励民族村利用村集体留用地和存量房产、集体建设用地，兴建标准厂房、来料加工厂等；鼓励集体经济较发达但存量资产少、发展空间受到制约的富裕村，与存量资产丰富、土地空间多的经济薄弱民族村结对发展，增强了发展的可持续性。

　　记者：江苏是如何推进城市民族工作的？

　　陈正邦：江苏省委、省政府高度重视城市民族工作，省委办公厅、省政府办公厅制定印发了《关于加强和改进江苏省少数民族流动人口服务管理的实施意见》，建立健全少数民族流动人口服务管理保障体系，推动各民族铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融。

　　江苏省民宗委会同相关部门，掌握少数民族流动人口动态信息，建立少数民族流动人口综合信息服务平台，实现各部门间少数民族流动人口信息互通互联、共建共享。开展少数民族进城务工人员语言文化政策教育服务工作，提升来苏少数民族流动人口文化水平和法律意识。结合各地实际，建立面向少数民族流动人口的综合服务工作站或综合服务窗口，提供“一站式”公共服务，帮助在城镇稳定就业和生活的少数民族流动人口在就业地落户。

　　省民宗委与相关部门联合出台《关于加强和改进新疆少数民族集体来苏务工服务管理工作的通知》，在组织领导、体制机制、工作力量等方面加强保障，努力为新疆籍来苏务工人员在居住生活、工作学习等各方面创造有利条件。

　　记者：江苏如何创新载体，不断深化民族团结进步创建工作？

　　陈正邦：江苏省民宗委在持续推动各地开展“六个示范”创建、“民族团结进步宣传年”“民族团结主题月”“民族政策法规宣传周”等活动的同时，紧贴实际，不断创新工作载体，深入开展民族团结进步创建工作。

　　坚持典型引路，打造创建工作品牌。指导少数民族人口较多的设区市打造民族团结进步创建示范基地。扬州市高邮市、南京市栖霞区仙林街道、无锡市歌舞剧院、苏州美山子制衣有限公司、江苏省口岸中学等单位被命名为第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。紧密结合创建“六进”工作，以社区、企业、学校、科创园区、网格为单元，实行实体化运作，以党建带创建，以社团组织活动助推创建，把创建工作纳入各级党委党建目标，把创建工作嵌入各类社会活动之中。

　　推动基层深化创建工作。省民宗委指导各地将创建工作着力点下沉到基层。无锡市深入开展“民族团结进步进学校”活动；苏州市编写了《民族工作政策法规宣传读本》《党和国家民族政策宣传教育提纲》等材料，下发给各个社区学习；镇江市以润州区杨家门社区为试点，大力推进嵌入式的社会结构和社区环境建设，搭建少数民族信息共享平台。

　　持续拓展“丝路信使”骑行活动内涵。从省级民族事业专项资金中拨款36万元，支持指导泰州市开展第二届“丝路信使”骑行活动。来自汉、蒙古、维吾尔等民族的12名自行车手，跋涉6199公里，经过扬州、南京、西安、乌鲁木齐、昭苏等24座城市，把泰州新疆班学生、老知青和边防战士家属写的45封家书送到远在新疆的亲人手中。

　　这些活动在全社会营造了浓厚的民族团结氛围，推动创建工作不断在江苏大地开花结果。

　　记者：江苏在促进民族文化体育事业发展方面，开展了哪些工作？

　　陈正邦：我们积极推动少数民族传统体育发展。2018年，江苏成功举办两场全国性民族体育赛事：一场是在高邮市菱塘回族乡举办的少数民族体育项目板鞋竞速、高脚竞速全国邀请赛，另一场是在泰州市举办的“民体杯”全国独竹漂比赛。在去年9月举办的江苏省第十九届运动会上，珍珠球、毽球、板鞋竞速3个少数民族传统体育项目首次纳入群众比赛项目。

　　我们大力推进少数民族文艺精品创新。指导无锡市改编排演舞剧《冰山之魂》，指导江苏理工学院、常州西藏民族中学分别编排《龙凤呈祥》舞龙舞凤项目和《美丽的西藏我的家》表演项目，指导徐州市举办淮海经济区部分城市民族团结文艺节目展演活动。

　　记者：今年，江苏民族工作将重点从哪些方面发力？

　　陈正邦：2019年，我们将主要围绕深入开展民族团结进步创建工作、推动少数民族聚居地区全面实现小康、做好少数民族流动人口服务管理工作三大任务开展工作。

　　深入开展民族团结进步创建工作。结合江苏实际制订工作细化方案，出台专项规划，建设创建指标体系。做好第七次全国民族团结进步表彰大会模范集体和模范个人推荐工作，做好第七批全国民族团结进步创建示范区（单位）、第六批全国民族团结进步教育基地候选单位推荐工作。开展省级民族团结进步创建示范单位、民族团结进步教育示范基地的评比命名工作。

　　扎实做好少数民族流动人口服务管理工作。加强少数民族流动人口信息采集和共享，全面准确掌握少数民族人口规模、人口结构等情况，不断提高服务管理工作信息化水平。完善少数民族流动人口流入地、流出地两头对接共管服务机制。

　　加快推进少数民族聚居地区经济社会发展。争取到2019年底，基本消除集体经济年收入低于18万元的经济薄弱民族村，基本实现少数民族低收入农户收入增幅达到当地农民收入平均增幅水平。

资料来源：中国民族报